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政策提言

2002/12/13

企業会計制度等の改革に関する検討項目

平成14年8月7日
金融調査会・企業会計に関する小委員会・法務部会・商法小委員会

米国の企業会計不信と、その後の米国議会や政府などの迅速な対応に鑑み、わが国においても、資本市場の健全な発展と投資家保護が一層図られるよう、当両小委員会としては、今後、以下の項目を中心に広範な検討を行い、早急に結論を得ることとしたい。同時に、政府においても、同様の検討を進めるよう要請する。

1.コーポレートガバナンスの強化

  • 財務諸表に対する代表取締役、代表執行役などの責任強化の必要性(保証、罰則強化等)
  • 内部告発者の保護問題
  • 経営者に対する規制、欠格事由、罰則等の強化について
  • 「内部統制報告書」の作成について
  • 監査委員会等における財務専門家の必置義務等

2.証券市場の監督体制等の整備

  • 日本版SECの創設について
  • 証券アナリストの独立性、公正性の担保
  • 証取法における罰則強化、公訴時効の延長等

3.監査法人・公認会計士の独立性と責任の強化

  • 監査法人・公認会計士の監督体制整備や罰則強化について
  • 監査法人・公認会計士の独立性強化、公認会計士の就業規則
  • 監査以外のコンサルティング業務などの位置付け
  • 監査法人・公認会計士の一定期間での交代の義務付けの是非
  • 公認会計士の数の増大の必要性

4.ディスクロージャーの強化

  • オフバランス取引の開示の徹底について
  • 重要事実の変更等の即時開示について
  • 役員倫理規定の有無の開示
  • ストックオプションの会計処理のあり方